Relatório de fim de ano: reunião de Xi-Xi estabiliza relacionamento em queda

Em 2022, tendo como pano de fundo a Rússia lançando uma guerra contra a Ucrânia, o governo Biden dos Estados Unidos ainda considera a China “o desafio geopolítico de maior importância”, mas enfatizou que os Estados Unidos não buscam um conflito com a China, nem buscar uma guerra fria. As relações EUA-China, que vêm se deteriorando desde o governo Trump, continuaram em declínio até meados de novembro, quando o presidente Biden se reuniu com o líder chinês Xi Jinping à margem da cúpula do G20 em Bali, na Indonésia. Mas o debate continua sobre se a estratégia do governo Biden para a China, que é competitiva e cooperativa, é inerentemente incompatível.

A administração Biden constrói uma rede de alianças para enfrentar a China, o mais sério desafio de longo prazo

. Em fevereiro de 2022, a Casa Branca anunciou a “Estratégia Indo-Pacífico dos EUA” , buscando construir uma “Índia livre e aberta por meio de uma rede de alianças que se reforçam mutuamente.” também”. O documento promete comprometer mais recursos diplomáticos e de segurança na região do Indo-Pacífico para combater o que Washington diz ser a tentativa da China de construir uma esfera de influência na região e se tornar a potência mais influente do mundo.

Em 26 de maio, quando Blinken fez um discurso sobre a política da China na Universidade George Washington, ele definiu a China da seguinte forma: “A China é o único país que não apenas tem a intenção de remodelar a ordem internacional – sua crescente economia, diplomacia, militar e tecnologia poder também Um país que o dote com capacidade para o fazer. A visão de Pequim afastar-nos-á dos valores universais que asseguraram o progresso contínuo do mundo nos últimos 75 anos. Ao mesmo tempo, a China é parte integrante do a economia global e nossa resposta a tudo, desde clima até COVID-19. parte de nossa capacidade de enfrentar todos os desafios.”

Blinken disse que trabalharia com aliados e parceiros para confrontar a China com uma resposta coordenada, defender os direitos humanos e valores democráticos, investir em trabalhadores, empresas e tecnologia americanos, e “defender um campo de jogo nivelado.” “.

Para melhor competir estrategicamente com a China, o governo Biden embarcou em sua primeira viagem ao Leste Asiático desde que assumiu o cargo em 23 de maio, anunciou oficialmente a “Estrutura Econômica Indo-Pacífica” em Tóquio e liderou o Diálogo de Segurança Quadrilateral (QUAD) entre Estados Unidos, Japão, Índia e Austrália. ), enquanto expressa sua determinação em ajudar a defender Taiwan, enviando um sinal de que os Estados Unidos retornarão à Ásia-Pacífico. Em novembro deste ano, durante a cúpula EUA-ASEAN em Phnom Penh, Camboja, o presidente Biden elevou a relação entre os EUA e a ASEAN a uma “parceria estratégica abrangente” e disse que a região da ASEAN é o núcleo da estratégia indo-pacífica dos EUA. .

Basicamente, continuar com as tarifas e controles de exportação de Trump sobre a China e lançar a Estrutura Econômica Indo-Pacífica.Como

parte da política geral de concorrência contra a China, certos produtos são isentos de tarifas de acordo com as necessidades domésticas.

Em 9 de agosto, o presidente Biden também assinou o “Chip and Science Act” com um investimento total de 280 bilhões de dólares americanos em lei para revitalizar a indústria de fabricação de chips dos EUA e combater a China. Ao mesmo tempo, o Departamento de Segurança Interna dos EUA também começou a implementar a Lei de Prevenção do Trabalho Forçado Uigur, que proíbe a importação de produtos da região chinesa de Xinjiang, a menos que seja comprovado que os produtos não envolvem trabalho forçado.

A fim de manter sua vantagem competitiva sobre a China no campo de alta tecnologia, o governo Biden está construindo o que chama de “pequeno pátio e muro alto” para fortalecer ainda mais o controle das exportações de tecnologia para a China. Desde o início deste ano, o Departamento de Comércio dos EUA adicionou mais entidades chinesas à sua “lista não verificada” ou “lista de entidades” e “lista de usuários finais militares”. Entre os mais abrangentes estão os novos controles de exportação de computadores e semicondutores avançados para a China.

A questão de Taiwan continua sendo a questão mais delicada nas relações EUA-China

Além das profundas diferenças sobre comércio, direitos humanos, Hong Kong, liberdade religiosa e a posição da China na guerra da Ucrânia, há uma preocupação generalizada de que um confronto entre os EUA e a China seja mais provável em relação a Taiwan. Nos últimos anos, Pequim aumentou sua pressão militar sobre Taiwan e despachou continuamente aeronaves militares para assediar a zona de identificação de defesa aérea de Taiwan, causando tensão contínua no Estreito de Taiwan. O mundo exterior teme que Xi Jinping acelere o ritmo de unificação de Taiwan pela força depois de ganhar um terceiro mandato sem precedentes no 20º Congresso Nacional do Partido Comunista da China.