“A Europa mudou sua visão sobre a China” Países da OTAN se aproximam dos Estados Unido

Washington — 

Instada pelos Estados Unidos, a aliança da OTAN decidiu agir de forma mais agressiva para enfrentar os desafios colocados pela China, a segunda maior economia do mundo. Especialistas acreditam que a Europa mudou sua visão da China, e os países e empresas europeus estão gradualmente reduzindo sua dependência econômica da China.

O secretário-geral da OTAN, Jens Stoltenberg, disse em uma reunião de ministros das Relações Exteriores da OTAN nesta semana que a guerra na Ucrânia mostrou uma dependência perigosa da energia russa, “o que também deve nos levar a rever nossa dependência de infra-estrutura de outros regimes autoritários, especialmente a China”.

Durante a reunião de dois dias na capital romena, Bucareste, os ministros das Relações Exteriores da OTAN fizeram o esforço mais coordenado para enfrentar o desafio colocado pela China. Em junho deste ano, os 30 estados membros da OTAN concordaram que a China representa um “desafio sistêmico”, mas não houve um plano de resposta concreto.

O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken (Antony Blinken), disse na quarta-feira (30 de novembro) que a OTAN concordou em tomar novas medidas para lidar com o crescente desafio estratégico da China, que incluirá a coordenação de controles de exportação de tecnologia e análises de segurança dos investimentos chineses.

Enquanto isso, o presidente dos EUA, Joe Biden, e o presidente francês, Emmanuel Macron, conversaram na Casa Branca na quinta-feira, com a influência da China no Indo-Pacífico incluída na agenda, com ambos os lados citando É necessário coordenar e responder aos desafios da China.

A esse respeito, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores da China, Zhao Lijian, respondeu na sexta-feira que a China não se opõe ao desenvolvimento de relações normais entre os Estados Unidos e a França, mas o desenvolvimento das relações entre os Estados Unidos e a França “não deve prejudicar os interesses de terceiros partidos. Nem os Estados Unidos e a França. Vamos falar sobre a China.”

A Europa há muito se preocupa com o comportamento internacional cada vez mais agressivo da China e, ao mesmo tempo, dependente dos laços econômicos com a China. Após a guerra na Ucrânia, os europeus mais uma vez se conscientizaram do risco de uma separação econômica forçada da China, que controla uma parte crescente da infraestrutura europeia e influencia as cadeias de suprimentos globais.

Bruce Jones, diretor do Programa de Ordem e Estratégia Internacional da Brookings Institution, disse à VOA: “Acho que eles (Europa) mudaram sua visão da China. Eles viram o que a China está fazendo na Europa. Comportamento interno da China ou comportamento da China em Hong Kong e Taiwan, eles começaram a formar um julgamento diferente da China. Portanto, os europeus estão se aproximando da avaliação americana das intenções da China.

Europa se aproxima da avaliação dos EUA sobre a China

Em uma reunião dos ministros das Relações Exteriores da OTAN, os ministros das Relações Exteriores da OTAN revisaram um relatório sobre a China que analisava as capacidades militares, políticas, novas tecnologias e seu papel na infraestrutura crítica dos aliados. O relatório também faz uma série de recomendações, incluindo como aumentar a resiliência e manter uma vantagem em certas áreas de tecnologia.

Essas são áreas em que o governo Biden há muito chama a atenção para os desafios da China. A embaixadora dos EUA na OTAN, Julianne Smith, expressou satisfação pela OTAN poder discutir o relatório, dizendo que a prioridade dos EUA era iniciar o trabalho.

“Podemos debater adjetivos e formas de descrever alguns desses desafios. Mas o resultado final para os Estados Unidos é que conseguimos incluir todos esses fluxos de trabalho no relatório”, disse Smith.

Os EUA estão pressionando seus aliados europeus a adotar uma postura mais consistente em relação à China. O “Financial Times” britânico noticiou esta semana, citando pessoas familiarizadas com o assunto, que Biden fez da China uma prioridade de política externa no início de seu governo, mas esse esforço foi distraído pela invasão russa da Ucrânia nos últimos meses, e agora ele está empurrando a China para trás Agenda da OTAN.

As discussões sobre a China significam que a OTAN coordenará ainda mais sua estratégia para a China com os Estados Unidos. Stoltenberg disse na conferência de imprensa após a reunião que, embora a OTAN seja uma aliança da Europa e da América do Norte, “os desafios que enfrentamos são globais e devemos enfrentá-los juntos na OTAN”.

Matej Šimalčík, diretor executivo do Center for Central European Asian Studies (CEIAS), um think tank eslovaco que há muito se preocupa com as relações UE-China, destacou que os membros norte-americanos e europeus da OTAN estão cada vez mais convergindo em políticas relacionadas à China .

Shi Majie disse à VOA: “No lado europeu, essa convergência é impulsionada principalmente por países da Europa Central e Oriental. Eles veem uma aliança mais profunda com os Estados Unidos como estrategicamente importante porque veem os Estados Unidos, em vez de seus parceiros da Europa Ocidental, como é o principal garante da sua segurança.”

Shi Majie destacou que a resposta da OTAN ao desafio da China será defensiva e não ofensiva.

“É provável que a resposta da OTAN à China se concentre na prevenção e defesa contra guerras híbridas e seu impacto na segurança ocidental”, disse Shi Majie. coordenação de políticas.”

Coordenação na Europa para enfrentar os desafios econômicos

Além das discussões em uma reunião de ministros das Relações Exteriores da OTAN nesta semana, os países europeus reconheceram que fortes laços econômicos com a China podem torná-los mais vulneráveis ​​à coerção chinesa, e estão buscando reduzir sua dependência da China para equipamentos de tecnologia e outros materiais avançados de fabricação.

Durante uma visita à Espanha neste mês, Stoltenberg pediu aos aliados que melhorem a resiliência da infraestrutura. Ele disse na época: “Vemos a China controlando cada vez mais nossa infraestrutura crítica, cadeias de suprimentos e setores industriais importantes. Os minerais chineses de terras raras estão em toda parte, incluindo telefones celulares, carros e equipamentos militares que usamos”.

No mês passado, os legisladores europeus aprovaram novas regras que limitam as aquisições de empresas europeias e as licitações para contratos públicos por parte de empresas estrangeiras subsidiadas. Embora nenhum país específico tenha sido nomeado, acredita-se que isso visa a concorrência da China.

O investimento direto chinês na UE no ano passado caiu para o segundo nível mais baixo desde 2013, superando apenas 2020, segundo a empresa de pesquisa Rhodium Group .

Há também maior vigilância em relação à China dentro da União Europeia, que inclui países que há muito são ambivalentes em relação à China, como Itália, Bélgica, Espanha e Portugal, e agora pedem mais ações para construir uma estratégia para a China.

Hamilton (Daniel S.Hamilton), membro sênior do Instituto de Política Externa da Universidade Johns Hopkins, disse à Voice of America: “Diferentes países da UE têm diferentes interesses e graus de interdependência com a China, mas devido à diplomacia agressiva da China e todas as ações tomadas, a visão na Europa está endurecendo.”

“Foi um erro permitir que a China compre infraestrutura na Europa. Talvez seja bom para a China, mas ruim para nós”, disse o ministro das Relações Exteriores da Itália, Antonio Tajani, ao Financial Times após uma reunião de ministros das Relações Exteriores.

O primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, disse nesta semana que a “era de ouro” do relacionamento da Grã-Bretanha com Pequim, que representou um desafio sistêmico aos interesses e valores nacionais da Grã-Bretanha, acabou.

O governo de Sunak está tentando repatriar a participação de 20% da China General Nuclear Corporation na usina nuclear Sizewell C em um acordo controverso na Grã-Bretanha. O governo do Reino Unido vê as energias renováveis, como a energia nuclear, como a chave para a segurança energética nacional depois que a guerra na Ucrânia fez disparar os preços da energia.

Enquanto isso, o governo alemão bloqueou no mês passado a venda de uma fábrica de chips para a subsidiária sueca de uma empresa chinesa devido a preocupações com a segurança nacional.

estratégia de diversificação de oferta

A análise apontou que não é fácil para os países europeus romper com as trocas econômicas com a China, e mais empresas europeias estão adotando uma estratégia de diversificação em vez de tentar se separar completamente da China.

“Vamos ver um processo gradual, não vai ser da noite para o dia, não vai ser muito rápido, não vai ser 100 por cento. Mas vamos ver um processo gradual de europeus sendo menos economicamente integrado com a China”, disse Jones.

A Europa e a China são parceiros económicos importantes entre si, sendo a China o terceiro maior destino das mercadorias da UE e a maior fonte de importações para a Europa. De acordo com dados da alfândega chinesa, nos primeiros 10 meses deste ano, o volume total de comércio entre a China e a UE foi de 658 bilhões de dólares americanos, um aumento de 8,1%, representando 13,5% do comércio da China.

A Alemanha, a maior economia da Europa, é um dos parceiros mais próximos da China. Apenas quatro empresas alemãs: as montadoras Mercedes-Benz, BMW e Volkswagen, e a gigante química BASF – responderam por um terço de todo o investimento europeu na China nos últimos quatro anos.

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